鲁煤监安监函〔2015〕7号

各产煤市煤矿安全监管部门，兖矿集团、山东能源集团及权属矿业集团公司：
    为全面加强重要时段煤矿安全工作，有效防范和遏制煤矿重特大事故，为全国“两会”召开创造良好的安全生产氛围，经365bet台湾官网研究决定，3月份组织开展全国“两会”和春节节后复产煤矿安全大检查，并对各产煤市和省属煤矿企业集团通报2014年度煤矿安全监察情况。现将有关事项通知如下：
    一、方式与时间
    安全大检查采取“四不两直”暗查暗访的方式。省局成立五个检查组，由省局班子成员分别带队，赴全省相关重点产煤市和省属矿业集团公司开展检查和通报。各监察分局在配合省局检查组开展大检查工作的同时，同步组织开展针对辖区内重点煤矿的大检查活动。大检查时间自3月2日起至3月13日结束。
    二、检查范围
    安全生产大检查以30万吨/年以下拟关闭煤矿、通过技术改造核定生产能力达到30万吨/年以上煤矿、管理薄弱的煤矿、受自然灾害威胁严重的煤矿、2014年度煤矿安全与职业卫生评估D、C级煤矿为重点。
    三、检查内容
    （一）相关产煤市人民政府及其煤矿安全监管部门、省属矿业集团贯彻落实全国安全生产电视电话会议、安全生产工作会议和全省安全生产工作会议要求，认真履行煤矿安全监管（管理）职责，科学规划和全面安排部署2015年煤矿安全监管（管理）工作的情况。
    （二）煤矿主要负责人、各级安全生产管理人员履行《安全生产法》的各项法定职责，建立健全各项安全生产管理机构、制度和责任制，强化责任落实、强化现场安全管理、强化隐患排查治理和重大危险源管理，以及依法保障从业人员各项法定权利的情况。
    （三）煤矿制定并落实各项安全保障措施，全面加强全国“两会”和节后复产期间的安全管理，防范煤矿生产安全事故的情况。
    （四）2015年底前拟关闭煤矿依法组织生产、落实回撤方案情况；以及通过整合、改造、扩建或生产能力核定等方式提升生产能力达30万吨/年以上煤矿落实工作措施情况。
    （五）煤矿完善应急预案，强化应急演练，加强应急值守情况。
    四、分组和职责分工
    第一组
    组长：王端武
    成员：钱永鑫、胡韶华、韩延晟、许增胜、包培忠，鲁西监察分局2人。
    负责检查鲁西监察分局辖区煤矿。向济宁市、菏泽市和兖矿集团通报2014年度煤矿安全监察情况。
    第二组
    组长：王庆利
    成员：许传军、肖云河、李国财、朱由军、张友亭，鲁东监察分局2人或鲁中监察分局2人。
    负责检查鲁东、鲁中监察分局辖区煤矿。向济南市、淄博市和淄矿集团通报2014年度煤矿安全监察情况。
    第三组
    组长：杨成超
    成员：任中亮、盛德生、孙登峰、牛保林、徐玉震，鲁南监察分局2人。
    负责检查鲁南监察分局辖区煤矿。向枣庄市、临沂市和枣矿集团、临矿集团通报2014年度煤矿安全监察情况。
    第四组
    组长：刘学平
    成员：张成功、扈天保、陈洪岭、高兴栋、赵忠滕，鲁中监察分局2人。
    负责检查鲁中监察分局辖区煤矿。向泰安市和新矿集团、肥矿集团通报2014年度煤矿安全监察情况。
    第五组
    组长：田学起
    成员：陈钦英、王华堂、李刚、胡文琦、李学勇，鲁东监察分局2人。
    负责检查鲁东监察分局辖区煤矿。向潍坊市、莱芜市和龙矿集团通报2014年度煤矿安全监察情况。
    五、工作要求
    （一）各检查组要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，认真开展煤矿安全大检查。要结合贯彻落实《安全生产法》，对煤矿依法履行法定职责情况实施重点监察，每个检查组检查矿井不少于3处。
    （二）各市煤矿安全监管部门要高度重视和认真对待年度通报工作。各监察分局在组织好县（市、区）年度通报工作的同时，积极配合省局检查组工作。
    （三）对检查出的煤矿重大安全隐患要依规依法处理，并在一定范围内进行通报，达到警示、教育的目的。
    （四）各检查组要轻车简从，廉洁自律，严格执行中央八项规定精神和党风廉政建设的有关规定。
    （五）安全大检查结束后5日内，各检查组、各监察分局要及时对大检查情况进行总结，形成材料（电子版）报省局安全监察处（联系人：纪炜华 电话：0531-85685359）。
    向各重点产煤市和省属煤矿企业集团通报时间另行通知。

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2015年2月27日

抄送：国家煤矿安监局，省煤炭工业局、省监狱管理局，济南、淄博、枣庄、济宁、泰安、潍坊、莱芜、临沂、菏泽市人民政府。
本局：局领导，局机关各处室、各监察分局。